ОБЯВЛЕНИЕ
На основание чл. 44, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Решение № 674-2 от Протокол № 25 от заседание на Общински съвет – Варна, проведено на 10.07.2025г. за приемане на бюджета на Община Варна, XXVI, г) функция Социално осигуряване, подпомагане и грижи и Приложение № 8 към него – Социална програма и чл. 4, чл. 14 и чл. 15 от Правила за условията и реда за кандидатстване, финансиране и отчитане на социални предприятия, регистрирани на територията на община Варна, финансирани от Фонд в помощ на регистрираните на територията на община Варна социални предприятия/Правилата/, приети с Решение №667-6 от Протокол № 24 от заседание на Общински съвет – Варна, проведено на 29.05.2025г. и Заповед № 2347/28.07.2025г. на Кмета на Община Варна
ОБЯВЯВАМ КОНКУРС ЗА:
Финансиране на социални предприятия от Фонд в помощ на регистрираните на територията на община Варна социални предприятия.
- Условия за участие.
Отпускането на финансови средства от Фонд в помощ на регистрираните на територията на община Варна социални предприятия /Фонда/, се отнася единствено за социални предприятия, вписани в Регистъра на социалните предприятия и реализиращи дейността си на територията на община Варна.
- Документи за участие.
2.1. Разработен анализ на потребностите за реализиране на съответната дейност.
2.2. Заявление;
2.3 Формуляр за кандидатстване;
2.4. Формуляр - Бюджет на предложението за финансиране;
2.5. Декларация за ликвидност на кандидата;
2.6. Декларация за наличие/липса на двойно финансиране – в свободен текст;
2.7. Декларация, че социалното предприятие извършва дейност на територията на община Варна – в свободен текст;
2.8. Удостоверения за:
а/ липса на задължения към НАП по чл.87, ал.6 ДОПК - оригинал;
б/ липса на изпълнителни дела от Съдебно - изпълнителна служба и от Камара на частните съдебни изпълнители – 2 броя оригинал;
2.9. Справка от НАП за актуалното състояние на действащите трудови договори след датата на обявяване на конкурса.
2.10. Справка за назначения към момента на подаване на предложението за финансиране на дейности персонал в социалното предприятие – описание на длъжност, вид договор, пълен/непълен работен ден - часове; основно месечно възнаграждение;
2.11. Справка за лицата от целевите групи, които се предлага да бъдат наети или чиито работни места ще бъдат поддържани, както и копия на документи, удостоверяващи статута им по чл. 8, ал. 3 от Правилата. В справката следва да се включи и информация за конкретните дейности, които ще се извършат от новоназначените лица и/или конкретните дейности, които се извършват от лицата, чието работно място ще се поддържа.
- Изисквания към предложенията за финансиране.
3.1. Кандидатите да представят не повече от едно предложение за финансиране на дейности по чл. 7, ал. 1, т. 1-4 от Правилата на формуляр за кандидатстване.
3.2. Подадените предложения за финансиране на дейности не трябва да са част от по-голям проект и да включват дейности, средствата за които са осигурени по друго финансиране;
3.3. В предложението за финансиране на дейности, следва задължително да бъде осигурена трудова заетост на лица, принадлежащи към една от следните групи:
а) хора с трайни увреждания;
б) продължително безработни лица, които имат право на месечна социална помощ, съгласно Закона за социално подпомагане и правилника за прилагането му;
в) лица до 29-годишна възраст, които нямат предходен професионален опит;
г) лица, настанени извън семейството по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето, включително след прекратяване на настаняването им;
д) безработни лица над 55 години, които са регистрирани в дирекция "Бюро по труда";
е) лица, които отглеждат деца с трайни увреждания и получават помощи по чл. 8д от Закона за семейни помощи за деца;
ж) лица, изтърпели наказание лишаване от свобода за срок, не по-кратък от 5 /пет/ години, ако краят на наказанието е настъпил през последните 3 /три/ години от постъпването на работа;
з) лица със зависимост към алкохол или наркотични вещества, преминали успешно лечебна или психосоциална рехабилитационна програма през последните 2 /две/ години преди постъпването на работа, което се удостоверява чрез документ, издаден от лицата, при които е проведено лечението или психосоциалната рехабилитация;
и) бездомни лица по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби от закона за предприятията на социалната и солидарна икономика;
к) чужденци, получили закрила в Република България по реда на Закона за убежището и бежанците през последните три години от постъпването им на работа;
л) лица, получили статут на специална закрила по реда на Закона за борба с трафика на хора;
м) лица, пострадали от домашно насилие по смисъла на Закона за защита от домашното насилие.
- Изисквания към кандидатите.
В конкурса не може да участва кандидат, който:
- е обявен в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност;
- е в ликвидация;
- е осъждан за престъпление от общ характер, като за юридическите лица това изискване се отнася за членовете на управителните им органи.
- Краен срок и място за подаване на документи:
5.1. Краен срок за подаване на предложения за финансиране: 17:30 ч. на 11.08.2025г.
5.2 Кандидатите за финансиране от Фонд в помощ на регистрираните на територията на община Варна социални предприятия подават формуляр за кандидатстване и приложенията към него в деловодството на Община Варна, класирани в папка и подредени в запечатан, непрозрачен плик; с придружително писмо до Кмета на Община Варна, съдържащо:
- Наименованието и адреса на подателя, ЕИК/Булстат, ел. адрес и телефон;
- Върху плика изрично се вписва текста: „Да не се отваря до стартиране на конкурсната процедура!“
- Провеждане на конкурса.
6.1. Конкурсът се провежда от Комисията, назначена с настоящата заповед на Кмета на Община Варна.
6.2. Комисията да извърши служебна проверка на обстоятелствата, вписани в регистъра на социалните предприятия. Ако комисията консатира, че липсва информация за вписване в регистъра на социалните предприятия на кандидат в конкурса, както и ако констатира друга липса на информация или документи, необходими за доказване на съответствие с изискванията на конкурса, да уведоми съответния кандидат на представения от него електронен адрес за кореспонденция и да му предостави срок от 3 /три/ работни дни от датата на изпращане на уведомлението, в който кандидата има право да представи съответната информация и/или документи, доказващи съответствието му с изискванията в конкурса. При представяне на липсващите документи, комисията да допусне кандидата до участие в процедурата.
6.3. Комисията да извърши служебна проверка за наличие/липса на задължения пред Община Варна, в това число наличие/липса на задължения към дирекция „Местни данъци и такси“ към Община Варна. Ако комисията констатира, че кандидат в конкурса има задължения към Община Варна, в това число задължения към Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Варна, да уведоми съответния кандидат на представения от него електронен адрес за кореспонденция и да му предостави срок от 3 /три/ работни дни от датата на изпращане на уведомлението, в който срок същия има право да заплати констатираните задължения и да представи документ, удостоверяващ направеното плащане. Ако кандидата заплати задълженията в определения срок, комисията да го допусне до участие в процедурата.
6.4. Комисията да заседава на 14.08.2025г. от 9:30 ч., като следва да разгледа в 14 - дневен срок представените от кандидатите документи, оцени и класира представената документация. В този срок да изготви протокол за работата си и решение за допускане и класиране на кандидатите и ги представи на Кмета, като приложи и предложение за заповед за класиране.
6.5. Комисията да провери наличието и редовността на представените от кандидатите документи. Кандидат, който не отговаря на изискванията и не е представил всички изискуеми документи, не се допуска до участие.
- Краен срок за обявяване на резултатите от конкурса.
7.1. Въз основа на протоколът от заседаниято на комисията за класиране на кандидатите, Кметът на Общината издава заповед, за определяне на спечелилилите конкурса кандидати в 7-дневен срок след провеждане на конкурса.
7.2. Резултатите от конкурса се обявяват на официалната страница на Община Варна в 7-дневен срок от издаването на заповедта.
7.3 Въз основа на заповедта за определяне на спечелилия конкурса, Кметът на Общината и спечелилия конкурса кандидат сключват договор за финансиране на социални предприятия от Фонд в помощ на регистрираните на територията на община Варна социални предприятия.
- Финансиране на предложения за финансиране на дейности.
8.1 Определям максимален размер на финансиране на предложенията за финансиране до 15 000лв. за кандидат.
8.2 Определям срок за реализиране на предложения за финансиране на дейности 30 ноември 2025г.
8.3 Въз основа на заповедта за определяне на класирането на участниците, кметът на общината сключва договор с класираните кандидатите.
8.4 Фондът не финансира:
(1 ) Разходи, свързани с управлението на предложението за финансиране;
(2 ) Разходи за командировки, транспорт, конференции и семинари;
(3) Политическа дейност;
(4) Рекламна дейност, освен ако дейността се извършва от служители на самото социално предприятие и има за цел осигуряване на публичност на извършваните от предприятието социални дейности.
(5) Разходи по предварителната подготовка на предложението за финансиране;
(6) Разходи за юридически консултации;
(7) Разходи, финансирани от други програми за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ със средства от местния бюджет, републиканския бюджет, от бюджета на Европейската общност или от друга донорска програма;
(8) Банкови такси, лихви и разходи, свързани с гаранции и други подобни на тях;
(9) Глоби, финансови санкции и разходи за разрешаване на спорове;
(10) Разходи, направени преди датата на влизане в сила на договора;
(11) Възстановим данък върху добавената стойност;
(12) Разходи за дълготрайни материални и нематериални активи;
(13) Други разходи, несвързани пряко с целите на извършваните от социалното предприятие дейности.
8.5. Фондът финансира следните дейности:
(1) Наемане на новонаети лица от целевите групи, описани по-долу, за извършване на дейности, свързани с основния предмет на дейност на социалното предприятие. Тези лица следва в предходните най – малко 6 месеца да не са били в трудови правоотношения със същото или друго социално предприятие.
(2) Поддържане на съществуващи работни места за целевите групи – разходи за възнаграждения на лицата и осигурителни вноски за сметка на работодателя.
(3) Дейности по осигуряване подкрепа на работни места чрез назначаване на специалисти, които да бъдат ментори/наставници на лица от целевите групи, съгласно предмета на дейност на социалното предприятие. Допуска се назначаване на ментори при условия, че има назначени лица от целевите групи, съгласно предходните ал. 1 и ал. 2.
(4) Дейности по закупуване на суровини и материали и работно облекло, необходими за осъществяване на основната дейност на социалното предприятие. В предложението за финансиране не могат да се включат дейности по закупуване на материални активи.
8.6. Община Варна финансира до 20 % от общата стойност на предложението за финансиране за закупуване на суровини, материали и работно облекло, необходими за осъществяване на основната дейност на социалното предприятие в случаите, когато това е предвидено в бюджета на предложението.
8.7. Община Варна финансира трудови възнаграждения на специалисти, които са ментори/наставници, съгласно предмета на дейност на социалното предприятие в размер до 30 % от общата стойност на предложението за финансиране, в случаите, когато това е предвидено в бюджета на предложението.
8.8. След подписване на договор с Община Варна, класираното социално предприятие получава одобрените по предложението средства, както следва:
- 80% от общата стойност авансово, преди започване изпълнение на финансираните дейности, срещу представена фактура или друг документ на основание чл. 6, ал. 1 от Закона за счетоводството;
- 20% от определената сума след приключване на финансираните дейности, срещу представени: подробен технически отчет, финансов отчет, заверени копия на всички финансови документи и приемо-предавателен протокол и фактура.
- Критериите за оценка на представените предложения за финансиране са:
9.1. Съответствие на кандидата с предварително обявените условия по чл. 11 от Правилата – максимум 10 точки;
9.2. Ясно дефинирана необходимост от финансовата помощ с обосновка - наличие на многофакторен анализ за необходимостта от реализиране на посочените в предложението дейности и очаквани резултати – максимум 30 точки;
9.3. Брой новонаети служители от целевите групи по трудови правоотношения, както следва:
- Назначени на 2 часа – 5 точки за всяко новоназначено лице от целевата група;
- Назначени на 4 часа – 10 точки за всяко новоназначено лице от целевата група
- Назначени над 4 часа – 20 точки за всяко новоназначено лице от целевата група.
9.4. Поддържане на съществуващи работни места за лица от целевите групи по трудови правоотношения, както следва:
- Назначени на 2 часа – 2 точки за всяко назначено лице от целевата група;
- Назначени на 4 часа – 4 точки за всяко назначено лице от целевата група;
- Назначени над 4 часа – 8 точки за всяко назначено лице от целевата група.
9.5. Брой назначени наставници – по 10 точки за всеки назначен наставник.
9.6. За класиране не се допуска кандидат с брой точки под 48.
9.7. Не се определя максимален брой точки.
9.8. Не се допускат до класиране и се отстраняват от участие в конкурса:
- Предложения, подадени след обявения краен срок на конкурса;
- Предложения, които имат липсващи документи, която липса не е отстранена по реда и в срока по чл. 18, ал. 2 от Правилата;
- Предложения, които имат задължения към Община Варна, независимо дали срокът за плащане на същите е изтекъл, които задължения не са заплатени в срока по чл. 19, ал. 2 от Правилата;
- Предложения, събрали под 48 точки;
- Предложения, които не отговарят на изискванията от заповедта по чл. 14 и на Правилата за условията и реда за кандидатстване, финансиране и отчитане на социални предприятия, регистрирани на територията на община Варна, финансирани от Фонд в помощ на регистрираните на територията на община Варна социални предприятия.
- Формуляри и консултации за изготвяне на предложенията за финансиране могат да бъдат получени на адрес: Община Варна, бул. „Осми Приморски полк“ №43, Дирекция „Социални дейности“, стаи 1302 и 1306, телефони: 052/820-034, 052/820-172 и в интернет страницата на Община Варна http://varna.bg/.
- Допълнителна информация, относно обявения конкурс да предоставя Павлина Костадинова – главен инспектор „Социални услуги за хора с увреждания“ в Дирекция „Социални дейности“ към Община Варна, тел. 052/820-034.
Приложение 1 - заявление за участие
Приложение 2 - Формуляр кандидатстване
Приложение 4 - Декларация за ликвидност
Приложение 5 - справка персонал
Приложение 6 - Правила за социални предприятия
Публикувано на 29.07.2025 г.