НАРЕДБА
ЗА РЕДА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ТЪРГОВСКАТА ДЕЙНОСТ
НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВАРНА
|
І. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. /1/ С тази наредба се уреждат редът и условията за функциониране на търговските и туристически обекти, разположени на територията на община Варна.
/2/ По смисъла на тази наредба “търговски обекти” са:
магазини за търговия с хранителни и нехранителни стоки, работилници и ателиета за услуги, павилиони, сергии, съоръжения за разносна търговия, складове за търговия на едро, аптеки и др.
/3/ По смисъла на тази наредба туристически обекти са:
- Средства за подслон - хотели, мотели, вилни и туристически селища, къмпинги и туристически хижи
- Заведения за хранене и развлечения – ресторанти, заведения за бързо обслужване, питейни заведения, кафе-сладкарници , барове, увеселителни и развлекателни паркове, интернет зали и зали за компютърни игри.
Чл. 2. Търговските и туристическите обекти могат да се разкриват и стопанисват от физически или юридически лица, надлежно регистрирани според съществуващото законодателство и тази наредба.
ІІ. РАЗКРИВАНЕ НА ТЪРГОВСКИ И ТУРИСТИЧЕСКИ ОБЕКТИ
Чл. 3. Когато търговският или туристическият обект е завършен строеж, ползването се разрешава след регистрирането му по реда на Наредба № 2/31.07.2003 г. на МРРБ, съгласно неговата категория.
Когато за изпълнението на обекта не се изисква разрешение за строеж по смисъла на чл. 148 от ЗУТ, същия може да бъде разкрит ако притежава разрешение за поставяне на основание чл.56 от ЗУТ и разрешение от специализираните органи за санитарно – хигиенен контрол.
Чл. 4. Заведенията за хранене и развлеченияв гр. Варна и курортните комплекси, които се озвучават с озвучителни уредби с ефективна мащност на звукорепродуциращите устройства повече от 50 вата, се задължават да извършват дейността си само след наличието на протокол от РИОКОЗ – Варна или от лицензирана лаборатория за замерване на шума около и в обекта, съгласно действащата нормативна уредба, а контролната дейност се осъществява от комисия, чиито функции и състав се определят с нарочна заповед на Кмета на община Варна.
Чл. 5. /1/ т. 1. Работното време на заведения за хранене и развлечения, интернет зали, зали за хазартни игри и игрални зали се определя в рамките от 06:00ч. до 24:00часа.
т. 2 Всички обекти, посочени в т. 1, могат да упражняват своята дейност от 00:00 до 04:00ч. само след получаване на Разрешение за удължено работно време, издадено от Кмета на Община Варна или упълномощено от него лице, при условия и ред, посочени в настоящата наредба, и след заплащане на предвидените в НОАМТЦУТОВ цени на услуги.
т. 3 За издаване на Разрешение за удължено работно време на заведения за хранене и развлечения, интернет зали, зали за хазартни игри и игрални зали, лицето, осъществяващо дейността, подава заявление по образец в Община Варна
т. 4 Към заявлението се прилагат следните документи:
- удостоверение за вписване в Търговския регистър към Агенция по вписванията или актуално удостоверение за съдебна регистрация и регистрация по Булстат - копие;
- документ за собственост или договор за наем, придружен с акт за собственост на обекта– копие;
- документ, удостоверяващ статута на туристическия обект – копие;
- удостоверение за категоризация – копие;
- сертификат за съответствие на обекта с изискванията за пожарна безопасност, издаден по смисъла на Наредба № Із – 489/28.03.07г. за реда за осъществяване на държавен противопожарен контрол;
- за туристически обекти, находящи се в жилищни сгради – протокол от общото събрание на живущите, в който с решение е отразено съгласие на обитателите за функциониране на обекта с удължено работно време;
- служебна бележка за липса на задължения към Община Варна - оригинал.
/2/т. 1 Всички търговски обекти определят работното си време от 06:00ч. до 24:00часа;
т. 2 Търговските обекти, които упражняват търговска дейност в периода между 00:00 ч и 06:00 часа, следва да притежават Разрешение за удължено работно време, издадено от Кмета на Община Варна или упълномощено от него лице, и след заплащане на предвидените в НОАМТЦУТОВ цени на услуги.
т.3 За издаване на Разрешение за удължено работно време, лицето, осъществяващо търговска дейност в обекта, подава заявление по образец в Община Варна
т.4 Към заявлението се прилагат следните документи:
- удостоверение за вписване в Търговския регистър към Агенция по вписванията или актуално удостоверение за съдебна регистрация и регистрация по Булстат - копие;
- документ за собственост или договор за наем придружен с акт за собственост на обекта– копие;
- документ удостоверяващ статута на търговския обект – копие;
- договор за охрана чрез СОТ – паник бутон, с лицензирана охранителна фирма - копие;
- служебна бележка за липса на задължения към Община Варна - оригинал.
т. 5 Работното време на заведения за хранене и развлечения, които се намират в средствата за подслон и местата за настаняване в курортните комплекси се определя от собствениците на средствата за подслон и местата за настаняване.
/3/т. 1 Разрешението за удължено работно време се издава от Кмета на Община Варна или упълномощено от него лице при условия и ред, посочени в настоящата наредба, със срок от една година, като при изтичане на този срок се подава заявление за ново разрешение по предвидения ред.
т. 2 Издадено Разрешение за удължено работно време се отнема със заповед на Кмета на Община Варна в следните случаи:
- при наличие на две или повече жалби от граждани за наднормени нива на шум, чиято основателност е доказана с протокол за замерване от РИОКОЗ – Варна;
- при наличие на две или повече нарушения на Наредбата за реда за провеждане на търговската дейност на Община Варна за които управителят е санкциониран с Акт за установяване на административно нарушение;
- при мотивирано искане от органите на ОД Полиция Варна;
- при два или повече случаи на неспазване на регламентираното работно време, установено от упълномощените служители на Община Варна или съответното РПУ.
ІІІ. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ТЪРГОВСКИТЕ ОБЕКТИ
Чл. 6. /1/ На входа на търговските обекти и заведенията за хранене задължително се поставя надпис на български език със следната информация: фирмата и седалището на търговеца, работното време на търговския обект, името и фамилията на материално отговорното лице, адрес и телефон.
/2/ На подходящо място в заведенията за хранене задължително се оказва менюто за деня с оказан грамаж и цени
/3/ Във всички търговски обекти се поставят етикети с цената на всеки изложен за продажба артикул.
/4/ В ателиетата за услуги се поставя на видно място ценоразпис на отделните видове услуги. При извършване на услуги извън ателиетата, търговецът е длъжен да покаже на клиента ценоразписа по който работи.
/5/ В обектите в които се работи с мерки и теглилки, търговецът осигурява документ за предварителна контролна заверка на същите от компетентните органи.
Чл. 7. Във всички търговски и туристически обекти задължително се издава касов бон от ЕКАФП и при изискване – фактура.
Чл. 8. Търговецът е длъжен да осигури и държи в търговския обект на разположение на контролните органи следните документи:
1. Документ за актуална съдебна регистрация;
2. Документ за правомерно ползване на обекта – статут, документ за собственост или договор за наем;
3. Удостоверение за категоризация на заведенията за хранене и средства за подслон;
4. Хотелски регистър – надлежно заверен;
5. Удостоверение за регистрация на обекта, издадено от РИОКОЗ.
6. Разрешително от ДВСК /за обектите продаващи стоки от животински или растителен произход в прясно или преработено състояние и сладкарски изделия/;
7. Заверени здравни книжки на работещите в обекта, когато в него се продават хранителни стоки;
8. Касова книга – редовно водена;
9. Разрешително за търговия с тютюн и тютюневи изделия.
10. Разрешение за поставяне на РИЕ и документ за платена такса;
11. Разрешение за поставяне на ПОТ по чл.56 от ЗУТ;
12. Лицензионни договори за ползване на софтуерни продукти от интернет зали и зали за компютърни игри
Чл. 9. При продажба на стоки подлежащи на гаранционно поддържане, задължително се издават гаранционни карти и фактури придружени от касов бон от ЕКАФП съгласно изискванията на Закона за защита на потребителите.
Чл. 10. /1/ За всички стоки от местно производство и внос, търговецът осигурява необходимите нормативни документи, преди пускането им в продажба
/2/ Забранява се продажбата на стоки с неустановен произход.
/3/ При установено отклонение от стандартизационните норми или изтичане срока на годност, търговеца е длъжен да спре стоките от продажба и да ги извади от търговския оборот. Повторното им предлагане за продажба може да стане само с писмено разрешение на компетентните контролни органи.
Чл. 11. Забранява се:
/1/ Сервирането и продажбата на алкохолни напитки и цигари на лица под 18 години
/2/ Допускането на лица под 18 години не придружавани от родител в интернет зали, зали за компютърни игри и търговски обекти със сервиране на алкохол след 23 ч. през летния сезон и 22 ч. през зимния сезон
/3/ Ползването на тротоарите и площите около търговския обект за съхраняване на стоки и амбалаж, без изрично писмено разрешение от районното кметство
/4/ Продажбата на алкохол и тютюневи изделия на 30 м. от територията на учебни заведения, считано от 01.01.2006 г.
/5/ Продажбата на алкохол и тютюневи изделия на територията на здравни заведения.
Чл. 12. Търговецът е длъжен да осигурява поддържането и чистотата в обекта и прилежащата му територия.
Чл. 13. /1/ Забранява се допускането на лица носещи оръжие в заведения за хранене и развлечение, освен в случаите на изпълнение на служебните задължения
/2/ Всички управители на заведения за хранене и развлечения, работещи в интервала от 22.00 ч. до 04.00 ч са длъжни да осигурят необходимата контролна техника – метал детектор, стационарен или ръчен – за недопускане на лица с оръжие в обектите
/3/ Контролната дейност по ал.2задължително се извършва от служители на охранителна фирма лицензирана по Закона за частната охранителна дейност.
ІV. ОРГАНИЗИРАНЕ ТЪРГОВИЯТА НА ОТКРИТО
Чл. 14. Местата за търговия на открито за съответната календарна година се определят съгласно схема одобрена от Гл. архитект на Община Варна за съответния район и съгласно “Наредба за разполагане на преместваеми обекти за търговия – маси, павилиони, кабини и други, съгласно чл. 56 от ЗУТ”
Чл. 15. /1/ Търговията на открито се извършва само с разрешение, издадено от съответното кметство за конкретно място.
/2/ Разрешението се издава въз основа на писмена молба от търговеца по образец утвърден от Кмета на Община Варна.
/3/ Разрешението за поставяне се издава на конкретно физическо или юридическо лице и не се преотстъпва.
Чл. 16. Забранява се звуковото възпроизвеждане с открита озвучителна апаратура при търговия на аудио и видео носители.
Чл. 17. /1/ При издаване на разрешение за търговия на открито, търговецът заплаща определените по действащите нормативни актове такси и наеми.
/2/ Такси и наеми се внасят до първо число но текущия месец в който започва ползването на определеното място
V. ОРГАНИ ЗА КОНТРОЛ
Чл. 18. Контролът по спазването и изискванията на настоящата Наредба се осъществява от оторизираните общински и държавни органи, които задължително се легитимират при осъществяване на контролна дейност.
Чл. 19. Централизираният контрол върху общинските органи по тази наредба се осъществява от Кмета на Община Варна
Чл. 20. /1/ Права на контролните органи:
1/ на свободен достъп в търговските и туристическите обекти при изпълнение на служебните им задължения
2/ да изискват необходимите документи във връзка с осъществявания от тях контрол
3/ да дават писмени указания за отстраняване на нарушенията, констатирани в обектите
4/ да съставят констативни протоколи и да дават задължителни предписания с посочване на срок за изпълнение
5/ да съставят АУАН при констатирани нарушения
/2/ Задължения на контролните органи:
1/ да установяват точно фактите при извършвания от тях контрол
2/ да дават заключения по възраженията във връзка с констатираните нарушения
3/ да опазват служебната и търговската тайна, както и да не използват информацията извън предназначението и
4/ да уведомяват съответния специализиран орган за контрол в случаите, когато считат, че е налице нарушение на друг нормативен акт
VІ. САНКЦИИ
Чл. 21. При констатирани нарушения на раздел ІІІ, чл. 15, ал. 1 се налага глоба в размер от 100 до 500 лв.
Чл. 22. При неизпълнение на задълженията по реда на раздел ІV чл.15, 16 и 17, органът разрешил съответното място има право да отмени разрешението си.
Чл. 23.В случаите на нарушения по чл. 4, чл. 5, чл. 7, чл. 8, чл. 10, чл. 11, чл. 16, виновните лица се наказват с глоба от 500 до 1000 лв., а при повторно нарушение контролните органи прекратяват дейността на обекта за срок до 7 /седем/ дни или до отстраняване на нарушенията.
Чл. 24. /1/ В случай на нарушения на санитарно хигиенните норми на шум, доказани чрез протокол, съставен от служители на РИОКОЗ съвместно със служители на отдел КТДТ към Дирекция ОООР на Община Варна, виновните лица се наказват с глоба от 500 лв. до 1000 лв., ако не подлежат на по–тежко наказание.
/2/ В случай на констатирани нарушения на обществения ред в обектите и при повторно нарушение по ал. 1 контролните органи по чл. 18 съвместно с органите на ОДП пристъпват към незабавно прекратяване на дейността на обекта.
Чл. 25. При констатирани нарушения на чл. 5, ал. 1, чл. 10, ал. 2, чл. 11, чл. 13 и чл. 20, ал. 1, т. 1 и т. 2 се налага глоба от 500 лв. до 1000 лв.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Настоящата Наредба влиза в сила от момента на взимане на решение на Общински съвет – Варна и отменя досега действащата Наредба за “Ред за провеждане на търговската дейност на територията на Община Варна”, приета с решение № 594-4(34)/23.02.1994 г., и променяна с решения на Общински съвет – Варна №№ 885-3(56)/06.09.1995 г., 114-4(5)/24.01.1996 г., 1351-5(26)/19.11.1997 г., 1898-11(38)/03.02.1999 г., 2193-5(45)/29.09.1999 г., 223-4(11)/26.04.2000 г.
§ 2. Изменението на чл.5 от Наредбата за реда за провеждане на търговската дейност на територията на Община Варна, прието с решение № 589-19(7)/21.05.2008 г. влиза в сила от 01.07.2008 г.
Настоящата Наредба е приета с Решение на Общинския съвет – Варна № 1834-6(27)/04.05.2005 г.;
променена с решения на Общински съвет – Варна:
№ 2000-3(29)/06.06.2005 г.;
№ 2825-12(35)/30.11.2005 г.;
№ 3706-13(41)/16.05.2006 г.
№ 4105-10(43)/12.07.2006 г.
№ 589-19(7)/21.05.2008 г.
№ 1255-17(14)01, 02.04.2009 г.
Актуализирано на 29.04.2009 г.
|
