Този документ е създаден  в рамките на проект № BG161PO001/1.4-04/2009/003 „Укрепване на активната част на срутищата по стръмните склонови участъци на новото трасе на ул. “Девня” в участъка от бензиностанция “Шел” до ул. “Атанас Москов, гр. Варна”,за строеж “Укрепителни и противосвлачищни мероприятия по склонови участъци на ул.”Девня” от т.1750 до т.2250 на пътна връзка с ул. “Г. Пеячевич”, гр. Варна”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативната програма “Регионално развитие” 2007-2013г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за  регионално развитие. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от бенефициента - Община Варна и при никакви  обстоятелства не може да се счита, че този документ  отразява официалното становище на Европейския съюз и Управляващия орган.

Обща цел на проектното предложение

Общата цел на предлагания проект е:

Максимално предотвратяване на рисковете и ограничаване на негативните последствия за живота и имуществото на населението и посетителите на гр. Варна, което да допринесе за подобряване на качеството на инфраструктурните услуги на територията на община Варна в съответствие с европейските изисквания. Това, от своя страна, пряко ще доведе до подобряване на физическата среда в центъра на варненския агломерационен ареал.

Така формулираната обща цел кореспондира пряко със специфичната цел на операция 1.4. „Подобряване на физическата среда и превенция на риска”, а именно „да повиши качеството на живот и съответните екологични условия, включително предотвратяване на рискове, както и да се подобри физическата среда на градските центрове и агломерации като част от по-широкообхватната стратегия за социално и екологично възстановяване” и ще доведе до постигане на заложените в операцията приоритети и резултати.

Общата цел на проекта съответства изцяло и на основната цел на настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ – „Ограничаване и максимално предотвратяване на рисковете и щетите за живота и имуществото на населението в градските агломерационни ареали чрез изграждането и укрепването на дребномащабни инфраструктурни съоръжения за предотвратяване на свлачищните процеси”. Връзката между двете общи цели се изразява в очакваното ограничаване и елиминиране на рисковете и щетите за живота и имуществото на населението в град Варна чрез изграждането и укрепването на дребномащабни инфраструктурни съоръжения за предотвратяване на ерозионно – срутищни процеси.

Настоящият проект за укрепване на срутището на улица “Девня” се явява надграждане и продължение на завършващия в момента мащабен проект за двойно разширяване на същата улица. След приключването му ул. “Девня” ще стане четири-лентова и потокът от коли по нея се очаква да се увеличи повече от два пъти.

След реализацията на настоящия проект и укрепването на срутището, ще бъде завършено цялостното модернизиране на улицата, която поема много голям трафик от автомобилното движение на Варна.

Специфична цел на  проектното предложение

Конкретните цели, които си поставя настоящия проект са:

1. Ликвидиране на риска от мащабно срутище в целевата територия.

С изпълнението на предвидените в проекта мероприятия ще се осигури монолитност на укрепителните конструкции по неустойчивите склонове по новото трасе на ул. “Девня” и съответно - повишена устойчивост, включително и при сеизмично въздействие. По този начин ще се стабилизират в дългосрочен план рисковите зони, разположени в целевата територия на настоящия проект и ще се ликвидира рискът от мащабно срутище.

2. Придаване на завършен вид на изпълняваното в момента разширение на една от най натоварените пътни артерии на Варна с оглед осигуряване на устойчивост при дългосрочната и експлоатация.

Изпълняваният в момента проект за реконструкция и разширяване на трасето на ул. “Девня” не включва укрепване на рисковите скални участъци по него. С предложения за финансиране по ОПРР проект ще се финализират действията, предприети от община Варна по разширяването на улицата и ще се осигури устойчивост на експлоатацията u.

Избраното техническо решение за извършване на укрепителните мероприятия включва новаторски за целевия регион строителни похвати, осигурява трайна устойчива на ерозия облицовка на разглежданите скални откоси и, не на последно място, гарантира положително екологично въздействие.

Постигането на целите безусловно ще допринесе едновременно и за постигане на всяка една от двете конкретни цели на схемата за безвъзмездна помощ, а именно:

• Ще се осигури дълготрайна защита за живота и имуществото на населението в градските агломерационни ареали, като се извършат дейности за заздравяване и укрепване на срутище в ключов за трафика на хора и автомобили район.
• Ще се ограничи разрастването на ерозионно - срутищните процеси в целевата зона на проекта.

Очаквани резултати

Очакваните от проекта резултати могат най-общо да бъдат обобщени в две групи – преки и косвени.

Преки резултати:

• Ограничаването на ерозионно-срутищните процеси върху откоси с обща дължина 450 метра, на които са изградени укрепителни съоръжения;
• Изградените 600 броя укрепителни конструкции (съгласно техническия проект, ако не настъпят промени по време на строителството) – модулни системи от фабрични габиони и затваряща перфорирана геоклетъчна система;
• Спасена от компрометиране ключова за града пътна отсечка с дължина 450 метра;
• Осигурена безопасност за живота на над 1000 граждани предимно от ромски произход, живеещи в района на срутището;
• Осигурена безопасност за 28 частни и общински имота, разположени в целевия район на проекта;
• Осигурена заетост за 35 човека в продължение на 8 месеца;
• Поставени са трайни средства за визуализация (2 билборд и 2 постоянна информационна табела), даващи информация за източника на финансиране и инвеститора на проекта;
• Обществеността ще бъде добре информирана за изпълнявания проект и целесъобразното и ефективно използване на европейските фондове.

Косвени резултати:

• Ликвидиран е рискът от мащабно срутище в района на ул. Девня;
• Постигнат е комфорт и спокойствие при шофиране и пътуване през улица Девня;
• Намалени са експлоатационните разходи за поддръжка от страна на Община Варна;
• Подобрено е качеството на живот на жителите и преминаващите през целевия район;
• В Общината е утвърден ефективен екип за управление на инфраструктурни проекти.
• Резлутатите от изпълнените дейности по проекта гарантират постигането на заложените цели и спомагат за постигане на глобалните цели на операция 1.4 от ОП Регионално развитие.

Методи, свързани с изпълнението на строително-монтажните работи.

 За постигане на заложените в проекта показатели за гъвкавост и устойчивост на укрепителната конструкция са планирани описаните по-долу специфични строителни похвати.

Полагане на фабрични модулни, армиращи елементи и габиони. Тези укрепителни конструкции са иновативни за целевия регион. Дори в национален мащаб те все още не са разпространени особено. В световен мащаб, обаче, този вид конструкции вече са се утвърдили, поради доказаните си предимства в сравнение с останалите използвани методи за укрепване, а именно по-евтини са, по-устойчиви и по-гъвкави, притежават огромно екологично и визуално предимство. Последователността на действията по изграждането най-общо включва - извършване на изкопни работи и уплътняване на основата; оформяне на основата на конструкцията до проектните нива и полагане на геотекстилно платно, съгласно проектните изисквания; позициониране на отделните модули, като част от цялата укрепваща конструкция

Кратко описание на видове укрепителни мероприятия

 Това е територия с опасни почти вертикални склонови участъци, намиращи се в критично гранично състояние на устойчивост, разположени от северната страна на новото трасе на улицата и които се категоризират като срутищни участъци.

В зависимост от избрания вариант на укрепване ще се използват – конструкции, изградени от метални мрежи, двойноусукани, с шестоъгълни отверстия направени във формата на паралелепипед, които се запълват с взривена скална маса или едро трошен камък, като се оформят гъвкави на вид подпорни стени. След 10 - 18 месеца конструкцията започва да се самоозеленява.

По време на строителството няма да се ползват други природни ресурси. 

Ще се генерират ограничени количества смеси от повърхностния слой при преоткосирането, които ще се използват като обратен насип.

По време на строителния процес не се очаква формиране на отпадъци.

1. Габионите представляват модули с правоъгълна форма и различни размери. Изпълнени са от двойно усукана телена мрежа с антикорозионно покритие от цинк,  цинк-алуминий или PVC. Запълват се с ръчно нареден речен или кариерен камък с подходяща фракция, съобразена с растера на мрежата. Това прави съоръженията, изградени от габиони, самодрениращи се монолитни системи, които са особено подходящи за изграждане на подпорни съоръжения. За монолитността на модулите допринасят вградените по време на производствения процес диафрагми и допълнителните компоненти, които се полагат по време на монтажа.

Характеризират с висока гъвкавост, дълготрайност, здравина, водопропускливост, икономичност и умело се вписват в околната среда. Благодарение на тези си качества намират приложение главно при предотвратяване на ерозионни проблеми, защита на откоси, изграждане на подпорни стени, хидротехнически съоръжения, също са подходящо решение за защита на морския бряг, изграждане на кейове, буни и други.

ПРЕДИМСТВА НА ГАБИОНИТЕ:

А. Гъвкавост: Съоръженията от двойноусукана, шестоъгълна телена мрежа понасят големи усилия, без да се разрушат. Благодарение на своята гъвкавост, те допускат слягане на основата в определени граници.

Б. Дълготрайност: Дълбоко поцинкованата телена мрежа има много дълъг живот, но при по-агресивни среди е препоръчително да се използват габиони от Галфан поцинкована тел. При покриване на телта с PVC дълготрайността на съоръжението се удължава допълнително.

В. Пропускливост: Запълнените с камък габиони от шестоъгълна телена мрежа осигуряват ефективна пропускливост през себе си и са самодрениращи се.

Д. Икономичност: Съоръженията от габиони са много по-икономични в сравнение с традиционните съоръжения, особено в случаите, когато камъкът за запълване се намира в близост до обекта. Изградените съоръжения се нуждаят от много малка поддръжка (Икономична експлоатация).

Е. Якост: Габионите поемат голямо количество енергия и са много устойчиви на земен натиск. Добре направените съоръжения от габиони могат да останат в отлично състояние за десетилетия напред.

Употребата на системата от ГАБИОНИ е ефективно, модерно и екологично решение за борба с ерозията, стабилизацията и укрепването. ГАБИОНИТЕ предоставят икономично и модерно решение и в много проекти в строителството.

2. Геотекстил, геомрежи или геоклетки

Използват се: за възстановяване на свлечени откоси и стабилизиране на такива, където има предпоставки за гравитационни процеси и явления; като противоерозионни съоръжения; непроницаеми мембрани; дренажи и други.

Армиране с геотекстил, геомрежи или геоклетки се използува за закърпване на свлечени места от откоси. Свлечената почва се връща там, където е била или се използува друга почва, като в нея се поставят армиращи тела. Лицевата стена може да се укрепи с георешетки, закрепени за армировката на насипа и да се затреви с хумус, поставен между две геомрежи увеличава устойчивостта на почвата от повърхностна ерозия и предразполага развитието на растителност през мрежата.

Модулните системи представляват армиращи почвата конструктивни елементи, които осигуряват устойчивост и стабилност на почвените пластове. Принципът, на който действа системата, е комбинация от армираща почвата мрежа през определена дебелина на почвения пласт. Приложение намират за армиране на сравнително високи съоръжения, като при височини над 9 m, могат да се комбинират с геомрежи.

Предимство на системите е възможността за използване на наличен на обекта материал, както и бързия темп на изграждане като модулни елементи, което ги прави и ценово ефективно решение.

Опазване и въздействие на околната среда

Положителното и превантивно въздействие на проекта върху околната среда се оценява основно в два аспекта:

1. Ликвидира се риска от ерозионно- срутищни процеси, което би довело да щети върху местната микро-екосистема. Ограничаването на тези процеси като цяло не нанася вреди на околната среда.
2. Предвидената технология за изграждане на укрепителните съоръжения, ще позволи естественото озеленяване на площите. От една страна, това ще има положителен естетически ефект, а от друга – ще се формира естествена зелена микро-екосистема в градската зона по периферията на оживена пътна артерия.

В случай на активиране на срутището, голяма пътна артерия ще бъде компрометирана за дълъг период от време, което ще доведе до задръствания по използваните обходни и по-дълги маршрути, а това от своя страна – до повишаване нивата на отделяните от автомобилите вредни емисии.  

Методи, свързани с организацията и управлението на проекта

За гарантиране на високото качество и устойчивост на постигнатите резултати, се налага специфична организация на управлението на проекта и разпределението на дейностите. В тази връзка подбраните методи са ориентирани към постигане на добра координация между членовете на мултидисциплинарния проектен екип, и към извършване на интензивен вътрешен контрол. За целта, екипът на проекта е съставен от специалисти с различни професии и опит, които ще разпределят отговорностите си за изпълнение на дейностите, така че да се гарантира максимална ефективност на разходваните време и ресурси.

 Предвижда се представянето на междинни финансови отчета и технически доклада. Целта на тези междинни отчитания ще бъде осигуряване на периодични плащания от страна на Договарящия орган след приключването на всеки отделен етап от строителните работи.

Описаният модел на организация и управление на настоящия проект състоящ се от две основни групи методи – строително-монтажни и организационно-управленски е в известна степен новаторски за Община Варна с това, че поставя акцент върху вътрешния мониторинг на дейностите много повече от традиционно изпълняваните към момента инфраструктурни проекти.

Социален ефект,целеви групи и крайни бенефициенти

Целевите групи на проекта могат да се разделят най-общо в четири подгрупи:

1. Живеещите в зоната на срутището, разположена в кв. Максуда, като обитателите u пребивават там целогодишно. По данни на отдел „Гражданска регистрация” на Община Варна жителите, които живеят или постоянно пребиват в района, намиращ се в непосредствена близост до откосите, предмет на настоящите разработки са над 1000, но тъй като са предимно от ромски произход, броят им е силно променлив.
2. Преминаващите по улица “Девня” автомобили и редовни автобусни линии. През участъка преминават средно дневно 18 000 коли с приблизително 26 000 пътници (по данни от отдел „Икономическо развитие” на Община Варна).
3. Работещите в промишлена зона „Запад” и в общините Девня и Белослав, включително собствениците на предприятия там – приблизително 8 000 (по данни от отдел „Икономическо развитие” на Община Варна).
4. Жителите на общините Девня (9551 души) и Белослав (7496) и селата Казашко (1840), Езерово (894), Страшимирово (357), за които ул. “Девня” е основна пътна връзка с град Варна.Като крайни бенефициенти могат да бъдат определени всички живеещи, работещи и преминаващи през целевата територия през югозападния край на Варна. Общият брой на така дефинираните крайни бенефициенти в момента наброява над 30 000 живеещи и работещи. Тенденцията е в близко бъдеще този брой да се увеличи с още поне 12 000 след двойното разширяване на ул. “Девня”.
5. Канализационната система на района подлежи на ремонт, възстановяване и доизграждане. За следващите 2 години не е планувано проектиране на канализационни мрежи в района, въпреки че основната причина за геодинамичните процеси се явява преовлажняването на масива. Нерегламентираните постройки в района възлизат на повече от 30-40 %, които, естествено, са без канализация.

Поради не доизградената канализация в района и големия брой нерегламентирани постройки, се повишава рискът от активизиране на срутището. Общинската администрация полага усилия за подобряване на жизнената среда и обезпечаване сигурността на социално уязвимите групи в този район. Една от важните мерки, които Община Варна ще реализира в тази посока е укрепване на срутището на улица “Девня”.

Ръководител проект: инж. Олег Колев

Снимки от пресконференцията по представяне на проекта

Публикувано на 16.04.2010 г.